上海

2021-09-07

上海位于中国东部,地处长江入海口,面向太平洋。它与邻近的浙江省、江苏省、安徽省构成长江三角洲,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。2021 年末,上海行政区划面积 6340.5 平方千米,下辖 16 个区 ;常住人口 2489.43 万人 ;人均期望寿命 84.11 岁,处于世界领先水平。

上海是中国最大的经济中心和重要的国际金融中心城市。2021 年,上海经济社会平稳健康发展,生产总值达 4.32 万亿元,总量规模上升至全球城市第四位。2021 年,上海金融市场交易总额突破 2500 万亿元,比上年增长 10.4%。上海深化落实“金融 30 条”,出台实施全球资产管理中心、国际绿色金融枢纽、国际再保险中心建设等金融支持政策,推出原油期权、碳中和债等金融创新产品和业务,建设全国首个覆盖数字人民币的医疗支付统一平台。截至 2021 年底,上海科创板共有 377 家公司上市,IPO 融资近 5 千亿元,股票总市值近 5.6 万亿元 ;首只科创板 ETF 在境外市场挂牌上市 ;11 只上海科创板股票纳入富时罗素全球股票指数,9 只纳入 MSCI指数。

上海的国际贸易中心、国际消费中心城市的能级和核心竞争力持续提升,加快建设开放型经济新体制。2021 年,上海口岸贸易总额超 10 万亿元,继续保持世界城市首位。连续四年成功举办中国国际进口博览会,第四届展览面积达 36.6 万平方米、世界 500 强企业及行业龙头企业数量达 281 家,都再创新高。上海将继续深化中国(上海)自贸试验区贸易投资便利化改革创新,同时深入推动临港新片区总体方案明确的 78 项制度创新任务。同时,全国首个自贸试验区“离岸通”平台已上线运行。上海率先培育建设国际消费中心。2021 年举办“五五购物节”等系列活动,新增首店 1078 家、保持全国第一 ;社会消费品零售总额超 1.8079 万亿元,规模连续五年保持全国城市首位。

上海是重要的国际航运中心。2021 年,上海在新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名中继续位居世界第三,基本确立了亚太门户复合航空枢纽地位。2021 年,上海航空港口旅客吞吐量 6541.41 万人次,上海机场航空货邮吞吐量保持世界第三 ;上海港集装箱吞吐量达到 4703.3 万国际标准箱,连续十二年排名世界第一。

上海国际科技创新中心的基本框架体系已经形成。2021 年,上海用于研究与试验发展(R&D)经费支出约 0.17 万亿元,相当于上海生产总值比例 4.1% 左右。2021 年,在沪国家实验室建设顺利推进,世界顶点科学家社区开工建设,张江科学城完成扩区 ;集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”加快落实。一批关键核心技术实现重大突破 :上海超强超短激光实验装置投入运行 ;高端通用图形芯片实现量产 ;高温超导电缆示范运行 ;8 个 1 类新药获批上市 ;神舟十二号、天和核心舱、天问一号等重大任务保障有力。上海高价值发明专利拥有量达到 34.2 件 / 万人,高新技术企业突破 2 万家。

上海是中国最国际化的地区之一。至 2021 年底,共有 68 家外国驻沪新闻机构、831 家跨国公司地区总部、506 家外资研发中心落户上海。累计核发《外国人工作许可证》约 33 万份,其中外国高端人才占比约 18%,引进外国人才的数量和质量均居全国第一,连续九年被评为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

上海也是著名的国际文化大都市和国际旅游目的地。至 2021 年底,上海共有市、区级公共图书馆 23 家,总流通量 1293 万人次;博物馆 158 家,参观量 1646 万人次。2021 年,上海共接待国际旅游入境者 103.29 万人次,年内共举办 46 项国际国内重大体育赛事,还成功举办了第 24 届上海国际电影节、第 27 届上海电视节、上海旅游节、市民文化节等重大文化活动。

2010 年世博会在上海举办,并发布了《上海宣言》。经中国政府倡议,将每年 10 月 31 日(上海世博会闭幕日)定为“世界城市日”。这是中国首个在联合国推动设立的国际日。2022 年 3 月 20 日,联合国人居署宣布设立“上海全球可持续发展城市奖”(上海奖),并将于 2022 年世界城市日颁发首届奖项。

上海拥有完善的教育和公共医疗卫生体系。2021 学年,全市共有普通高等学校 64 所、普通中等学校 867 所、普通小学 680 所 ;至 2021 年底,上海共有医疗卫生机构 6317 所,当年共完成诊疗人数 2.72 亿人次。上海高度重视环境保护,2021 年用于环境保护的资金投入约 0.112 万亿元,相当于上海市生产总值的比例约为 2.6%。上海已制定碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案,全国碳排放权交易市场也在上海启动上线交易。上海正探索超大型城市管理经验,全面拓展“一网通办”,2021 年接入服务事项3458 项,日均办件量超 28 万。城市运行更加迅捷,轨道交通运营线路总长达到 831 公里,继续保持全球城市第一。

上海正贯彻落实《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的行动方案,加快推进浦东高水平改革开放。同时将全面完成长三角一体化发展第一轮三年行动计划,建成运行长三角国家技术创新中心 ;加快推进虹桥国际开放枢纽建设,全面实施 83项重点任务。上海进一步推动数字深度赋能,将打造世界级的创新型产业集聚区、数字经济与实体经济融合发展示范区、经济数字化转型生态建设引领区,成为数字经济国际创新合作典范之城 ;并建设成为全球数字生活的新兴技术试验场、模式创新先行区、智能体验未来城。

上海在持续增强城市硬实力的同时,正以建设具有世界影响力的全球城市为目标,全面提升城市软实力。面向未来,上海将弘扬“海纳百川,追求卓越,开明睿智,大气谦和”的上海城市精神,厚植“开放、创新、包容”的上海城市品格,全力打响上海服务、上海制造、上海购物和上海文化“四大品牌”,建设上海成为国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心,使上海成为令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

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