2022年5月31日市政府新闻发布会问答实录

2022-05-31

人民日报:本市恢复生产生活秩序后,常态化疫情防控如何开展?一旦有新增感染者,如何及早发现、尽快处置?

宗明:6月1日以后,在疫情可控的前提下,全面实施疫情防控常态化管理,坚持“动态清零”总方针不动摇。不断完善“四个机制”,即便捷灵敏的发现机制、及时高效的处突机制、动态调整的管控机制、自觉自律的自我健康管理机制;努力做到“四个统筹”,即统筹做好局部应急处置和常态化疫情防控,统筹强化监测预警发现和动态精准防控,统筹抓好防反弹、防输入和防外溢,统筹推进疫情防控和经济社会发展。

针对新冠病毒奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强等特点,必须坚持“以快制快、高效处置”的策略。立足早发现,聚焦快处置,市、区两级应急处置工作专班始终保持激活状态,一旦发现阳性感染者,立即响应,“三公(工)一大”(公安、公卫、工信和大数据中心)协同联动,加强流调溯源,做到“2+4+24”(即流调队伍2小时内抵达现场,4小时内完成流调核心信息,24小时内初步查清基本情况并完成流调报告),推动管控、检测、流调、转运、隔离、收治等各环节高效衔接,快速、精准、科学地应急处置,尽早阻断疫情传播,守牢不出现规模性反弹的底线。

中央广播电视总台(CGTN):昨晚已经发布小区可以恢复出入了,是不是需要查验凭证?比如快递小哥、家政人员、走亲访友等,他们进出小区有什么要求?

曾群:昨天,市疫情防控领导小组办公室发布通告,自6月1日起,除中高风险地区和封控区、管控区外,本市住宅小区恢复出入。这是全市的统一要求,任何单位和个人不得以任何理由限制居住本社区的居村民出门回家、复工复产员工上班下班。

同时,为进一步巩固疫情防控成果,本社区的居村民进入时还需遵守一些必要的防疫要求:

一是要规范佩戴口罩,配合测温。

二是要主动扫出入口的“场所码”,亮“随申码”绿码。如出入口布设“数字哨兵”的,可以出示“随申码”(实体身份证)刷“数字哨兵”进行核验。没有智能手机的老年人等无法扫码、亮码的居村民,单独出行时可使用纸质离线“随申码”和本人身份证。

需要特别说明的是,对于居住在本社区的确诊出院、无症状感染解离人员,解除集中隔离后回社区进行居家隔离的密切接触者,回社区进行居家隔离的密接的密接等,社区不得拒绝进入,应按规定严格落实好相关管控措施。

此外,对于非居住在本社区的,除了规范佩戴口罩,配合测温,扫码、亮码外,还应提供72小时内核酸检测阴性证明,符合条件的可以进入社区。其中,对于快递员、外卖员,我们提倡无接触服务;对上门服务的家政员、护理员等服务人员,水、电、气、通讯等公用事业设施维修人员,需经服务对象同意;对看望亲友的访客,也要经得亲友同意。

上述相关措施,可能会给大家进入社区带来一些不便,但在当前阶段都是必要的,希望大家能够理解支持,积极配合。

解放日报:常态化疫情防控之下,如果出现阳性感染者,如何划定风险地区?

邬惊雷:自6月1日0时起,全市全面实施疫情风险地区划分,若区域内无封控区、管控区,则该区域可视作为低风险地区。

一是关于中高风险地区划分标准。原则上,疫情中高风险地区划定是根据感染者居住的楼栋和小区、自然村、单位以及活动轨迹等来确定,根据流调及可能的风险视情适当扩大区域范围。

如果区域内14天内累计报告10例及以上阳性感染者,或发生2起及以上聚集性疫情,该区域划定为疫情高风险地区;

如果区域内14天内累计报告不超过10例阳性感染者,或发生1起聚集性疫情,该区域划定为疫情中风险地区。

如果中高风险地区14天内无阳性感染者报告,该区域转为疫情低风险地区。

二是关于疫情风险地区管控措施。对疫情中高风险地区实施14天封闭管理,人员足不出户,服务上门;落实相应频次的核酸检测。根据疫情形势、防控需求以及阳性感染者相关场所轨迹等。必要时可采取相关区域核酸筛查、风险人群排查管控、环境清洁消毒、人员外区转运隔离、聚集性活动限制、公共场所管控、公共交通限制等防控措施。中高风险地区内报告最后一例阳性感染者后,如连续14天无新增阳性感染者,该区域降为疫情低风险地区。

对低风险地区,按照社会面常态化管理。低风险地区的人员进入商场超市等有防疫要求的公共场所、搭乘公共交通工作等须持72小时核酸检测阴性证明。这些措施我们将根据疫情形势和防控要求,动态进行调整。

上海人民广播电台:接下来市内公共交通恢复有什么具体安排?车次运营会恢复到疫情前吗?

刘斌:昨天市防控办已发布通告,6月1日起有序恢复公共交通运营。下面我就有关的具体情况再作一下介绍:为更好保障市民出行需求,本市公共交通按照“全网恢复、动态调整”要求,安全有序推动公共交通恢复运行。

自6月1日起,市域内公共交通、对外交通全网络恢复基本运行,对江轮渡(含三岛客运)有序恢复运行。初期运行间隔适当加大,并将视客流情况及时增能;6月6日起,根据客流变化、疫情管控措施变化,适时动态调整交通保障方案,直至恢复正常运行。

市域交通方面,轨道交通全网络恢复基本运行,首末班车及运营时间恢复常态,暂不恢复周末延时运营。2号线淞虹路站以西区段及11号线上海赛车场站待方舱取消后再行恢复。11号线花桥段视疫情防控要求,由沪苏两地协商后另行恢复。

地面公交线路全网络恢复基本运行,首末班车时间恢复以往平时运行状态。疫情期间开辟的串联专线6月1日起取消营运,公交高峰线、夜宵线暂缓恢复运行。6月6日起,公交全网络恢复正常运行(途经中、高风险区域的公交线路实施跳站运行)。旅游线、毗邻公交线视后续疫情防控形势再确定恢复时间。

有序恢复“三岛”客运、对江轮渡,并根据客流情况,逐步调整航线、运力、运行时间,直至恢复正常运营。

巡游出租汽车、网约车恢复正常运行,但禁止承运中、高风险区域的营运业务。离沪、就医出行及机场、铁路重点区域巡游出租汽车等应急保障工作同步取消。

全面恢复共享单车运营,督促运营企业加强共享单车管理,加强重点区域车辆运维保障,做好淤积车辆清理调度,安全、规范、有序开展本市共享单车运行管理。

对外交通方面,浦东、虹桥两大机场逐步增加国内航班,适当提升国际航班客座率。

铁路上海站、上海虹桥站持续运行,上海南站、金山铁路恢复基本运行,逐步增加各站到发列车数量。上海西站、南翔北站、安亭北站、安亭西站、松江站、松江南站、金山北站将于6月20日左右恢复办理客票业务。

道路省际客运、水路省际客运视起讫地防控政策,一线一方案协商恢复。

上海教育电视台:6月1日起私家车、企业车辆等社会车辆可以跨江、跨区域通行了吗?市内交通限行政策有没有什么变化?驾驶机动车出入高速道口有什么防疫要求?对于市民行车安全有什么提示?

邢培毅:这个问题也是广大私家车车主非常关心的问题。昨天市防控办对外发布了通告,其中第三条机动车恢复通行,为了贯彻落实好这一规定,市公安局将在6月1日零时以后,取消原来设置在越江桥隧、区区交界地方的防疫查控岗位,同步移除相关路障设施。届时,私家车可以在全市范围内常态通行,包括跨黄浦江,包括跨16个区之间可以通行。

私家车市内交通限行的政策与此同时也恢复到常态化管理状态,包括外省市号牌限行规定,包括公交专用道限行规定,届时请大家注意遵守。

驾驶私家车出入高速道口和收费站要接受防疫检查,离沪人员需要提供48小时内核酸检测阴性证明和24小时抗原检测阴性证明(如果持有24小时内核酸检测阴性证明就不需要提供抗原检测阴性证明)。来沪返沪人员需要提供48小时内核酸检测阴性证明。

关于安全提示的问题,之前考虑到交通将逐步恢复,充分利用各类新闻媒体,对市民长时间封控以后外出开车需要做好安全准备工作,包括驾驶注意事项都进行详细提示和滚动宣传。在这里,我再做两点重点提示:

第一,行车之前要做好车辆安全检查。很多私家车已经停了很长时间,勉强出门容易发生故障,我们认为在安全检查之前不要轻易上路,对油、电、胎压要进行安全检查。

第二,行车以后一定要谨慎驾驶。很长时间没有驾车,可能导致驾驶技术的生疏,希望市民出行之前规划好行车路线,特别是不要一下子上快速路和高速路,可以缓行一段时间,找回一下感觉,再安全行驶。希望大家遵法守法,文明出行。

新民晚报:如果核酸检测异常人员到过医疗机构,怎么应对?医疗机构既要保障好日常诊疗的正常开展,又要抓好疫情防控工作,如何保证医疗服务质量?

邬惊雷:目前,本市疫情防控形势趋稳向好,生产、生活秩序逐步恢复正常,医疗机构的服务量正在逐步恢复,全市各医疗机构在做好日常医疗服务的同时,从严强化各项预防措施,继续做好疫情防控工作。如果有核酸检测异常人员到过医疗机构,相关医疗机构会第一时间启动应急预案,及时有效处置。

一是医疗机构要迅速启动疫情评估和处置机制。如果发现核酸检测阳性人员到过医疗机构,要第一时间将相关人员隔离,并及时将信息报告区疾控中心。区疾控中心会同医疗机构落实“2+4+24”要求,即流调队伍2小时抵达现场,4小时完成流调核心信息,24小时初步查清基本情况并完成流调报告。

二是疾控部门和医疗机构要根据流调综合研判疫情风险,精准划定封控范围,采取防控措施,在确保风险可控的情况下,尽可能缩短医疗机构封管控时限,努力做到“快封、快筛、快消、快解”,保证正常医疗秩序。对急诊、发热门诊、透析室、手术室、重症监护室、孕妇分娩室等非必要不封控。原则上封控或停诊时间不超过2天。

目前,医疗机构在严格做好疫情防控的基础上,应开尽开,恢复门急诊服务、住院和手术服务,保障市民的就医需求。各医疗机构要提前发布开诊信息和预约通道,加强医护力量配置,优化工作流程,严格诊疗规范,适当延长诊疗时间,利用互联网医疗服务方便患者就诊和配药服务。

在这里,我也请各位市民朋友进入医院时主动扫“场所码”“数字哨兵”,在就医的过程中,全程规范佩戴口罩,配合医院做好疫情防控,共同维护安全、和谐的就医秩序和来之不易的防控成果。

凤凰卫视:公共交通明天开始恢复,请问交通部门做了哪些准备工作?复工后早晚高峰扫码乘车可能会排队,有没有相应预案?对市民有哪些防疫提示?

刘斌:明天起,市域交通、对外交通网络基本恢复正常运行。我们前期做了大量准备工作,要求各运营单位做好设施、安全等运营准备,提前安排人员复工返岗,组织对车辆、船舶和设施设备开展运营前的维保、调试、故障排查和防疫消杀,并做好压力测试,保障各个系统稳定。

同时,做好常态化疫情防控是保障交通有序恢复的必要条件。为此,我们要求各运营单位,严格落实人员、场所的日常防疫措施。

按照“早发现、早处置”的防疫要求,我们还要求运营单位,在公交、地铁的车辆和车站,以及对江轮渡和三岛客运,采用“一车一码”“一站一码”的形式,张贴或布设了“场所码”“数字哨兵”。目前,已完成了1.8万余辆公交车的“场所码”张贴;449个地铁车站、34个渡口、9个三岛客运站点、37个基地和控制中心实现了“场所码”全覆盖;部分区域枢纽站布设了52套“数字哨兵”。

关于早晚高峰乘车扫码,我们已经制定了相应的应急预案,并且针对乘坐地面公交、地铁、轮渡等不同出行方式的乘客,制定了具体的乘车指引,如:已经开通交通支付功能的随申码,可直接在地面公交、轮渡扫码通行,对于无智能手机或不方便使用手机的人群,可通过交通卡进行信息关联等等。后续将以详解的形式对外发布,市民可通过“上海发布”“上海交通”等平台予以了解。

最后,还是要提醒各位市民乘客,明天起,乘坐本市地面公交、轨道交通、轮渡(含三岛客运)、巡游出租汽车、网约车等交通工具,仍旧要坚持“防疫三件套”,牢记“防护五还要”。须全程规范佩戴口罩,须持72小时内核酸检测阴性证明,体温正常(<37.3℃)、随申码为绿码;同时乘坐交通工具应主动扫描场所码。希望市民朋友们积极配合各项防疫措施,文明乘车,共同守护城市公共交通的防疫安全。


来源:上海市人民政府新闻办公室

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